Внесени от депутати от ГЕРБ законодателни промени, които предвиждат да бъдат узаконени незаконни постройки, предизвикаха силен обществен отзвук. Измененията са в Закона за рибарството и аквакултурите и под тях са се подписали осем народни представители от управляващата партия. Текстовете предизвикаха вълна от коментари, като се появиха мнения, че с тях ГЕРБ за пореден път обслужва интересите на почетния председател на ДПС Ахмед Доган, защото ако бъдат приети, ще бъде узаконена и неговата незаконна постройка в парк „Росенец“. Тя се намира на самия бряг, на метри от морето. Фактът, че постройката е незаконна, е неоспорим. През август миналата година Община Бургас дори издаде заповед за нейното принудително събаряне, но до такова не се стигна, защото формалната фирма-собственик обжалва процедурата.
Какво предвиждат промените на ГЕРБ?
Промените на ГЕРБ в Закона за рибарството и аквакултурите предвиждат строежи или части от строежи, представляващи сгради за сезонно ползване, които са в селищни образувания и които попадат в територии, които граничат с рибарски пристанища или със специализирани пристанищни обекти за обслужване на риболовни дейности, да не подлежат на премахване.
Тези постройки трябва да отговарят на няколко условия. Първото е да попадат в територия с одобрен Общ устройствен план и Подробен устройствен план с показатели за застрояване. Освен това те трябва да са с показатели на застрояване, които съответстват на показателите в Подробния устройствен план. Строежите трябва да съответстват и на общата структура и преобладаващия режим на територията, в която са изградени. Те не трябва поради износване или други причини да застрашават здравето и живота на хората. Както и да не са негодни за ползване и да не са застрашени от срутване. Те трябва да не създават условия за пожар и да не са вредни в санитарно-хигиенно отношение.
Много важен е текстът, който гласи, че производствата, започнати до влизането в сила на този закон, се прекратяват. Така всички актове за събаряне за незаконни постройки, които ще бъдат узаконени с тези текстове, вече няма да бъдат валидни. Мнозина са на мнение, че една от тях ще бъде и постройката на Ахмед Доган на плажа в парк „Росенец“.
Какво означава рибарско селище?
По смисъла на закона, за да има селище, трябва да са налице построени къщи и други постройки. В нормативната уредба обаче не е посочен техният брой. Така е напълно възможно постройките на Ахмед Доган изведнъж да се окажат цяло селище. Те са няколко – едната са сараите, има постройка за охраната и незаконната, която Община Бургас иска да събори след силния обществен натиск.
За да бъдат узаконени, постройките трябва да са и в близост до рибарско пристанище. Доган може да се окаже, че отговаря и на това условие. Той е изградил пристанище до неговите летни сараи.
Тук е важен моментът, че пристанището трябва да е рибарско. Според редица експерти обаче няма да бъде много трудно пристанището на Доган изведнъж също да се окаже, че е рибарско, защото тези, които са били в парк „Росенец“ знаят, че там винаги има много лодки. Спокойно може да се каже, че поне една част от тях се използват за риболов. И така постройката на Доган може да се окаже узаконена, а мнението на българските граждани отново потъпкано от ГЕРБ.
Какво казват за законопроекта неговите вносители?
Искра.бг успя да се свърже с част от осемте депутати, които са се подписали под законопроекта за изменение на Закона за рибарството и аквакултурите. Интересен е фактът, че четирима от тях са от Бургаския избирателен район и е вероятно да са попаднали в листите с помощта на кмета Димитър Николов, който е и зам.-председател на ГЕРБ.
„Причината да бъдат внесени тези промени е само и единствено да се помогне на рибарското селище, което се намира на територията на Община Бургас и това е Ченгене скеле – за да може да се оправи статутът и тези хора, които живеят там, най-накрая да получат справедливост. През годините изключително големи бедствия се случваха на територията на това рибарско селище и те са заради това, че не е урегулиран техният статут. Единствената цел е да се помогне на рибарите и на рибарското селище. Това е едно емблематично място за Бургас“, обяви Галя Желязкова.
На въпрос на Искра.бг дали ще бъде узаконена и постройката на Ахмед Доган, тя отговори следното:
„На сто процента не, защото парк „Росенец“ и Ченгене скеле нямат нищо общо. Едното е рибарско селище и тези предложения, които ние правимм обхващат единствено и само статута на Ченгене скеле.“
„Факт е, че имаме един наследен порок още от 70-те години със статута на тези постройки, които са в рибарските общности и текстовете конкретно касаят единствено и само рибарските селища. Единствено текстовете към момента касаят Ченгене скеле“, обясни от своя страна Димитър Петров.
Ето какво каза той по въпроса за незаконната постройка на Ахмед Доган и нейното узаконяване:
„Категорично няма да се случи. Това е нещо хвърлено в пространството, без да стъпва на никаква действителност, защото има черно на бяло текстове, които са вкарани. И пак казвам, че това касае само и единствено селищни образувания. Трябва да отговарят на няколко комулативни условия постройките, които ще бъдат узаконени. Има две хипотези, на които трябва да отговарят и на които не отговарят постройките в парк „Росенец“. Там не е селищно образувание. И то не граничи с рибарско пристанище. На тези две условия, които са в основата на законопроекта, то не отговаря.“
„В такъв момент на предизборна обстановка много партии се опитват да се възползват от всички законови промени. Истината е, че на фона на много заличаващи се селища в страната, има условия за възникване на селище, което е с установени традиции, с възможности за развитие, както на хората там, които упражняват една традиционна професия, така и местните власти, на национално ниво. Ченгене скеле е единственият мотив, единствената причина за предизвикване на тези законови промени. Всички други тълкувания са една порочна интерпретация на ситуацията“, коментира от своя страна Ася Пеева.
Петров твърди, че инициатор на промените, които са внесли, били рибарите от Ченгене скеле. Пеева пък каза, че това било заложено в предизборната програма на ГЕРБ за Бургас. Справка на Искра.бг в предизборната програма на партията за изборите през 2017 година показа, че никъде не е заложено подобно нещо. В програмата на кмета Димитър Николов пък за Ченгене скеле е посочено, че ще бъде изграден нов културно-образователен и туристически център, посветен на рибарството. Освен това ще има подобряване на довеждащата инфраструктура, включително по море – чрез изграждане на защитена лодкостоянка.
Дори и промените в закона да се правят в полза на рибарите от Ченгене скеле, с тях ще бъдат узаконени и много масивни постройки. От кадастъра ясно се вижда, че земята в района е държавна и на нея няма постройки. Но Google Maps пък става ясно, че всичко е застроено. И тук възниква важният въпрос не се ли отваря вратата за възможността всеки един човек да може да си избере свободно място в района и да започне да строи, а след това постройката да бъде узаконена от държавата чрез тези текстове? Освен това е съществен и въпросът това, което се прави дали е законно и дали е морално?
Управлява ли Борисов с ДПС?
Внесените промени в Закона за рибарството и аквакултурите отново извеждат на преден план важният въпрос управлява ли Бойко Борисов с ДПС и Ахмед Доган. През годините многократно той е твърдял, че това не е вярно, но дали наистина е така.
Последният случай, в който Борисов обяви, че няма нищо с ДПС е от 7 януари тази година, когато изненадващо прекъсна традиционния брифинг на здравния министър и Националния оперативен щаб, за да направи изявление. Тогава той отговори на обвиненията на президента Румен Радев, че с Делян Пеевски са „ортаци“. Очаквано Борисов ги отхвърли, като каза, че ДПС е помагало на ГЕРБ само в няколко случая, един от които бил при закупуването на изтребителите F-16.
Ако обаче с тези промени в закона бъде узаконена и незаконната постройка на Ахмед Доган в парк „Росенец“, това ще означава ли, че ако ГЕРБ не управлява с ДПС, то ДПС управлява с ГЕРБ…
