В половината от проверените обществени поръчки на Столична община за периода от 1 януари 2018 до 31 декември 2021 година за ремонт на централната градска зона, има съществени нарушения, както и констатирани индикатори за измама, показват резултатите от проверка на Агенцията за държавна финансова инспекция /АДФИ/, възложена от финансовия министър.
Процедурите и договорите се отнасят за Централна градска част на София – Зона 4, включваща изграждане, възстановяване и обновяване на следните обекти: пл. „Народно събрание“, бул. „Цар Освободител“, част от бул. „Васил Левски“, пл. „Васил Левски“, част от ул. „Московска“, част от ул. „Г. С. Раковски“, пл. „Ал. Невски“, част от ул. „Париж“, част от ул. „Оборище, градините около храм-паметника „Ал. Невски“, храм „Св. София“, пред Синодалната палата и около паметника на Иван Вазов, райони „Средец“ и „Оборище“, Столична община.
Проверени са 6 процедури по реда на Закона за обществените поръчки, 7 договора за възлагане, както и изпълнението на договор за безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014 – 2020.
Служителите на АДФИ са установили редица нарушения в 3 от шестте проверени процедури. Например, в една от тях е създадена методика за оценка, която не гарантира реална конкуренция и не дава възможност да се оцени нивото на изпълнение, предложено във всяка оферта. По тази процедура е сключен договор за строителство за почти 20 милиона лева. При втората процедура, която е за избор на строителен надзор, комисията е отстранила трима участника, тъй като са предложили по-благоприятни от средната стойност на предложените цени на останалите участници, без да изложи по същество мотивите, с които отхвърля писмените обяснения на отстранените кандидати. В третата процедура, за избор на екип за управление и изпълнение на проекта, е установено, че в офертите на отстранените пет от общо шест участници, има предложения, които са аналогични на предложените от единствения участник, допуснат до оценка. Въпреки това комисията е приела, че е налице съответствие, водещо до отстраняване от участие. В дейността на комисията АДФИ е установила индикатор за измама.
Проверката на изпълнението на седемте договора е установила нарушения в 4 от тях. В три договора на обща стойност близо 22 млн. лева с ДДС, не са били защитени финансовите интереси на възложителя. В два от тях не е предвидена гаранция, обезпечаваща авансово преведените средства. При третия договор е допуснато възстановяване на дължимия аванс в размер на 2,5 млн. лева по сметка на Столична община 4 месеца след изтичане срока на валидност на банковата гаранция за авансово преведени средства и след прекратяване на договора.
В един от проверените договори на стойност 21,5 млн. лева също е бил установен индикатор за измама, тъй като мотивите за прекратяването му противоречат на представените в хода на финансовата инспекция документи. В същия договор е установено, че от страна на Столична община, строителният надзор и външният консултант не е осъществяван контрол.
При договор, изпълняван в рамките на проект по програма „Региони в растеж“, е било установено, че е налице забава от страна на изпълнителя, за което съгласно договореното се дължи неустойка. Към момента на извършване на проверката договорът е бил в процес на изпълнение, като дължимата неустойка от изпълнителя, следва да бъде удържана при окончателното разплащане в договореният размер и съобразно дните на забава.
Повече информация по приключилата инспекция можете да намерите на интернет страницата на АДФИ.
