В свой пост в социалната мрежа Facebook депутатът от ПП-ДБ Божидар Божанов коментира дали е добро решението на Върховния административен съд /ВАС/ за ДПС Ново начало – това на Делян Пеевски. Публикуваме неговия анализ без редакторска намеса:
„По отношение на решението на ВАС да регистрира ДПС Ново Начало (на Пеевски) – решението има някои позитивни и някои спорни моменти.
Позитивното е, че ВАС потвърждава задължението на административните органи да приемат заявления по електронен път, без значение по какъв електронен канал (нарочна система, системата за сигурно връчване или имейл).
Спорна е приложимостта на това задължение в конкретния случай, в който Изборният кодекс предвижда представяне на документи, които имат особена форма – напр. образец на подписа на представляващия или подписката с 2500 подписани избиратели.
Задължението за приемане на електронни изявления в Закона за електронното управление не се прилага при изискване на особена форма в специален закон. В решението на ВАС този въпрос не е изследван в дълбочина – разгледано е само дали за самото заявление се изисква особена форма, но не и за останалите документи, т.е. не е еднозначно дали е налице изискване за особена форма. Но с оглед на практика по други закони, би бил възможен прочитът на ВАС.
Има един чисто правен аргумент, в който няма да си позволя да влизам в подробности, но с две думи това е липсата на ясна воля на субекта ДПС. Тук няма два субекта, които се състезават кой да е първи, а един субект, който изразява различна воля с няколко последователни заявления, а именно – относно участието си в коалиция. В този смисъл е и вчерашното решение на ВАС по отношение на местните избори, с които ВАС им отказа участие.
Именно това е най-проблемния аспект на решението, което оставя съмнения, че е било предварително съгласувано, т.е. ДПС (Ново начало) е подало заявление по електронен път, след като са били убедени, че ВАС ще тълкува нормите по този начин.
В заключение, с оглед на електронното управление, това решение е добро. С оглед на върховенството на правото – по-скоро обратното.“
