Обединените арабски емирства са планирали да използват ролята си на домакин на преговорите на ООН за климата като възможност за сключване на сделки за петрол и газ, научи „BBC“.
Изтекли брифинг документи разкриват планове за обсъждане на сделки за изкопаеми горива с 15 нации Органът на ООН, отговорен за срещата на върха COP28, заяви пред кореспондентите на „BBC“, че се очаква да действат без пристрастия или личен интерес. Екипът на ОАЕ не отрече използването на срещите на COP28 за бизнес разговори и каза, че „частните срещи са си частни“. Организацията отказа да коментира какво е било обсъдено на срещите и подчерта, че работата на форума е фокусирана върху „значими действия за климата“.
Документите, получени от независими журналисти в Центъра за докладване на климата, работещи заедно с „BBC“ – бяха подготвени от екипа на COP28 на ОАЕ за срещи с най-малко 27 чуждестранни правителства преди срещата на върха COP28, която започва на 30 ноември. Те включват предложени „тежки за разговори“, като едно от тях включва Китай, а според информацията Adnoc, държавната петролна компания на ОАЕ, е „готова да оцени съвместно международните възможности за LNG (втечнен природен газ)“ в Мозамбик, Канада и Австралия. Документите предполагат да се каже на колумбийски министър, че Adnoc „е готов“ да подкрепи Колумбия да разработи своите ресурси от изкопаеми горива.
Има спорни точки за 13 други страни, включително Германия и Египет, които предлагат да им се каже, че Adnoc иска да работи с техните правителства за разработване на проекти за изкопаеми горива. Брифингите показват, че ОАЕ също са подготвили точки за разговор относно търговските възможности за своята държавна компания за възобновяема енергия, Masdar, преди срещи с 20 държави, включително Обединеното кралство, Съединените щати, Франция, Германия, Холандия, Бразилия, Китай, Саудитска Арабия, Египет и Кения.
COP28 е последният кръг от глобални преговори за климата на ООН. Тази година той се организира от ОАЕ в Дубай и на него би трябвало да присъстват 167 световни лидери, включително папата и крал Чарлз III. Тези срещи на върха са най-важните срещи в света за обсъждане на това как да се справим с изменението на климата.
Надеждата е, че COP28 ще помогне за ограничаване на дългосрочното глобално повишаване на температурата до 1,5 градуса по Целзий, което според научния орган на ООН за климата е от решаващо значение за избягване на най-лошите въздействия от изменението на климата. Това обаче ще изисква драстично намаляване на емисиите на парникови газове, се казва в документа – което от своя страна е намаление с 43% до 2030 г. спрямо нивата от 2019 г.
Като част от подготовката за конференцията екипът на COP28 на ОАЕ организира поредица от министерски срещи с правителства от цял свят. Срещите трябваше да бъдат домакинствани от президента на COP28 д-р Султан ал-Джабер. Всяка година страната-домакин назначава представител за председател на COP. Срещите с представители на чужди правителства са една от основните отговорности на президентите на COP. Работата на президента е да насърчава държавите да бъдат възможно най-амбициозни в усилията си за намаляване на емисиите.
Изтеклите брифинг документи, видени от медията, са били подготвени за д-р Джабер – който е и главен изпълнителен директор на гигантската държавна петролна компания на ОАЕ, Adnoc, и на държавния бизнес за възобновяеми източници, Masdar. Документите съдържат обобщение на целите на срещите, включително информация за министъра или длъжностното лице, с което д-р Джабер трябва да се срещне, и какви въпроси трябва да повдигне в усилията на ОАЕ за напредък в преговорите за климата.
За повече от две дузини държави документите също съдържат теми за разговори, изготвени от Adnoc и Masdar:
- Бразилският министър на околната среда трябваше да бъде помолен за помощ за „осигуряване на съответствие и одобрение“ за офертата на Adnoc за най-голямата компания за преработка на нефт и газ в Латинска Америка, Braskem. По-рано този месец Adnoc направи оферта от $2,1 млрд. (£1,7 млрд.) за закупуване на ключов дял
- Adnoc трябваше да каже на Германия: „Ние сме готови да продължим нашите доставки на LNG“
- Adnoc предложи на страните производителки на петрол Саудитска Арабия и Венецуела да се каже, че „няма конфликт между устойчивото развитие на природните ресурси на която и да е страна и нейния ангажимент към изменението на климата“
„BBC“ видя и двустранна кореспонденция чрез имейли, в който на служителите на COP28 се казва, че точките за разговор на Adnoc и Masdar „винаги трябва да бъдат включени“ в информационните бележки. Екипът на COP28 подчертава, че е „просто невярно“, че на персонала е било казано това. Не е ясно колко пъти д-р Джабер и колегите му са повдигали темите за разговори на срещи на COP28 с чужди правителства. Знаем, че поне в един случай нация е проследила търговски дискусии, повдигнати на среща, организирана от екипа на COP28 на ОАЕ.
Въпреки това 12 държави са казали на BBC, че или не е имало обсъждане на търговски дейности по време на срещите, или среща не се е състояла. Сред тях е и Обединеното кралство. Изтеклите документи показват, че президентът на COP28 е бил инструктиран да „търси подкрепа от правителството“ за повече от удвояване на размера на вятърна ферма край бреговете на Шерингам в Норфолк, в която Масдар има дял.
Опитът за сключване на бизнес сделки по време на процеса на COP изглежда е сериозно нарушение на стандартите за поведение, очаквани от президент на COP. Тези стандарти са определени от органа на ООН, отговорен за преговорите за климата, Рамковата конвенция на ООН за изменението на климата (UNFCCC).
UNFCCC казва, че „основният принцип“ за президентите на COP и техните екипи е „задължението за безпристрастност“.
Пред медията се казва, че от президентите на COP „се очаква да действат без пристрастия, предразсъдъци, фаворизиране, каприз, личен интерес, предпочитания или уважение, стриктно въз основа на стабилна, независима и справедлива преценка“. И се допълва:
„Очаква се също така да гарантират, че личните възгледи и убеждения не компрометират или изглежда компрометират тяхната роля и функции като служител на UNFCCC.“
Мануел Пулгар-Видал, ръководител на срещата на върха COP20 в Перу през 2014 г., се тревожи, че колапсът на доверието може да означава липса на напредък в справянето с изменението на климата в Дубай. Пред „BBC“ той коментира:
„Президентът на COP е лидер на света, опитва се да изгради консенсус от името на планетата.“
И допълва:
„Ако някой президент на COP се опита да привлече определен интерес, [включително] търговски интерес, това може да означава провал на COP.“
Професор Майкъл Джейкъбс от Шефилдския университет, който е експерт по политиката на ООН в областта на климата, заяви пред BBC, че действията на екипа на COP28 изглеждат „спиращо дъха лицемерно“.
„Всъщност мисля, че е по-лошо от това“, продължи той, „защото ОАЕ в момента е пазител на процес на ООН, насочен към намаляване на глобалните емисии. И все пак, на същите срещи, на които очевидно се опитва да преследва тази цел , всъщност се опитва да направи странични сделки, които ще увеличат глобалните емисии“.
Няколко от предложените проекти, споменати в информационните документи, изглежда представляват нови разработки на нефт и газ. Международната агенция по енергетика, глобален наблюдател, каза, че за да се поддържа повишаването на температурата до целта от 1,5 градуса, не трябва да се разработват нови петролни и газови находища.
На пресконференция миналия месец генералният директор на COP28 Majid al-Suwaidi каза, че екипът на срещата на върха за климата на ОАЕ е „напълно независим“ както от Adnoc, така и от Masdar.
COP28 беше „много ясен относно нашата независимост“ в дискусиите с UNFCCC, добави той. В изявление екипът на COP28 каза на BBC:
„Фактът, че д-р Султан ал-Джабер заема редица длъжности заедно с ролята си на номиниран президент на COP28, е обществено достояние и е нещо, за което бяхме прозрачни от самото начало.“
„Д-р Султан ал-Джабер е изключително съсредоточен върху дейността на COP и постигането на амбициозни и трансформиращи климатични резултати на COP28“, се казва в изявлението и се добавя недвусмислено, че би било „разсейване“ да се предположи, че работата, която е предприел, не е „съсредоточена за значими действия в областта на климата“.
Това са сериозни обвинения, но в крайна сметка успехът на ръководството на ОАЕ в преговорите за климата и на самия президент на COP28 ще бъде оценен по резултатите, постигнати на срещата на върха, казват експерти.
Срещата на върха COP28 трябва да приключи във вторник, 12 декември.
