„Точно както и при предходните подобни инициативи, сливането на двете агенции се предлага под добре звучащия предлог за повишаване на събираемостта, но аз лично не разбирам как това ще реши проблема с ниската събираемост.“
Това коментира пред Искра.бг икономистът доц. Григор Сарийски по повод анонсираното днес от Министерството на финансите сливане на Националната агенция за приходите /НАП/ и Агенция „Митници“.
Той е категоричен, че събираемостта може да остане ниска независимо дали ще има една обща, или две отделни агенции.
„Ако едната агенция изостава с приходите, това може да означава кадрови проблеми, които предполагат съвсем различни мерки. Не може със структурни промени да се опитате да решите един кадрови проблем. Ако проблемът със събираемостта е свързан с начина на управление то решението зависи от хората, които са ангажирани с това управление. От тази гледна точка не виждам кой знае каква логика в направеното предложение, освен че ще бъдат спестени няколко заплати и ще има кадрови размествания“, посочи още доц. Сарийски.
На въпрос дали ще се стигне до съкращения при сливането и дали това ще засегне 11 000 души, които работят в НАП и Агенция „Митници“, икономистът отговори:
„Със сигурност ще има някакви съкращения, но ми е трудно да гадая какъв ще бъде броят на засегнатите. Зависи от това до каква степен им се припокриват функциите и до желанието за постигане на конкретен ефект, защото всяка дейност може да бъде представена като коренно различна и необходима да бъде запазена, или като абсолютно идентична в зависимост от персоналното отношение на оценяващите към лицата, заемащи конкретните позиции.“
Доц. Сарийски подчерта, че е по-вероятно инициативата да се предлага с идеята да бъде проведена някаква чистка и да се симулира някаква дейност.
„Опитът в останалите страни от Европейския съюз показва, че при повече от половината данъчната администрация е отделно от митническата. Това има своята логика, доколкото единствената обща функция на данъците и митата е да пълнят хазната, но оттам нататък те обслужват перпендикулярни приоритети“, обяви още икономистът. И допълни:
„Събирането на данъци цели осигуряването на хоризонтална и вертикална данъчна справедливост, докато основната функция на митата е да защитава вътрешния пазар. Факт е, че 3/4 от нашата търговия е с Европейския съюз и там няма мита, но останалата част е с трети страни и зависи от условията на различни търговски споразумения и общата търговска политика на ЕС. Затова няма логика да събираме в едно ведомство, само защото и едното, и другото са за взимане на пари. По същество това са коренно различни неща.“
Доц. Григор Сарийски е категоричен, че сливането на двете агенции не е в полза на българската икономика.
