Съдбата на икономическия дневен ред на президента Джо Байдън виси на косъм, докато Конгресът се бори да изчисти няколко срокове, пише “Business Insider”.
Залогът е огромен: Демократите трябва да поддържат финансирането на правителството и да предотвратят потенциално опустошително федерално неизпълнение, като същевременно спазват обещанията си да прехвърлят над 4 трилиона долара в нови разходи за здравеопазване, инициативи за климата, инфраструктура и грижа за децата.
Демократите от Конгреса разчитат на своите тънки, но мощни мнозинства, за да започнат преразглеждане на американската икономика, използвайки специална тактика, известна като помирение, за да заобиколят единната опозиция на Републиканската партия. Те искат да разширят „Medicare“ и „Medicaid“, да гарантират, че семействата имат достъп и да си позволят грижи за деца, да добавят 4 години към общественото образование с универсален колеж в общността без допълнително кандидатстване за безплатно обучение и да подновят месечните парични плащания на семействата. Или поне повечето от тях искат това.
Двама умерени сенатори се притесняват от размера на предложените промени. Сенаторите Джо Манчин от Западна Вирджиния и Кристен Синома от Аризона настояват сметката от 3,5 трилиона долара за социални разходи да бъде съкратена. До 10 умерени представители в Камарата също заплашват да оставят законопроекта за инфраструктурата да се провали, а не да увеличават данъците, съобщи Politico.
Манчин призова за „пауза“, ядосвайки прогресистите, които настояват да се справят с неравенството и да обърнат съкращенията на мрежите за сигурност, датиращи от ерата на Рейгън през 80-те години. Умерената съпротива срещу такива всеобхватни промени – и последващите повишения на данъците за тяхното финансиране – отразяват големите вътрешни разделения относно обръщането на наследството на Рейгън на ограниченото правителство.
Демократите се борят. Те се стремят да го подготвят до 27 септември, срок, наложен от председателя Нанси Пелоси, за да могат заедно да одобрят отделен двупартиен законопроект за инфраструктурата, фокусиран върху пътищата и мостовете.
Така че умерените заплашват да влошат по-голямата сметка на прогресивните, защото са твърде радикални, а прогресивните заплашват да увеличат сделката по пътищата и мостовете в сблъсък, който прилича на взаимно гарантирани разрушения. Нарастващите сътресения заплашват и двете мерки да потънат. Най-лошият сценарий би оставил демократите до голяма степен с празни ръце, докато се опитват да удържат Конгреса през междинните срокове през 2022 г. само с пакет от 2 трилиона долара за спешни разходи от март до демонстрация – – голямо постижение, макар и насочено към подпомагане на икономиката, а не трансформирайки го, както обеща Байдън.
“Има значителна опасност”, каза един от помощниците на демократите, изискал анонимност, за да говори откровено пред Insider.
“Мисля, че когато стигнете до точката, когато хората казват, че ще нарушат дневния ред на президента, ако не получат това, което искат, това е опасно за всички нас.”
“Най-голямата каша, която сме имали, откакто съм тук”
Сенаторът Тим Кейн от Вирджиния каза пред Insider, че Манчин изглежда бил сам в призива си да забави производството. Той подчерта:
“Наистина не съм чувал хората да казват, че трябва да се постави на пауза, така че това беше нещо неочаквано.”
Той добави, че е говорил с някои демократи от Сената за преизбиране през 2022 г. и те искат да осигурят преминаването на социалните мрежи харчат веднага. Междувременно прогресивните представители на Камарата удвояват решимостта си да отхвърлят двупартийния законопроект, ако Сенатът не е одобрил социалното законодателство дотогава.
“В края на деня, ако не приключим законопроекта за съгласуване, законопроектът за инфраструктурата няма да бъде приет”, каза представителят Прамила Джаяпал от Вашингтон, председател на Конгреса на прогресивния парламент, пред репортери снощи. Тя прогнозира, че над половината от нейния 96-членен парламент ще се изправят срещу него. Сред тях е представителят на Александрия Окасио-Кортес от Ню Йорк.
Демократите започват да признават, че струпването пред вратата им може да наруши приоритетите им през следващите няколко седмици. Пред репортери в понеделник представителят Петер Дефацио от Орегон, който е председател на комисията по транспорта и инфраструктурата на Камарата и член на Конгреса от 1987 г., заяви:
“Тук съм заради скали, кризи и войни и това ще бъде най-голямата каша, която някога сме имали, откакто съм тук – с лимита на дълга, със закриването на правителството, с помирението и с инфраструктура. И нямам представа как всичко се развива.”
Друг помощник на Демократическата партия предостави анонимност, за да могат да говорят откровено, като аргументираха, че стремежът на партията да приеме законопроекта за социалните разходи винаги ще бъде труден, тъй като надхвърля дори Закона за достъпни грижи по своя обхват и сложност. Но те настояха демократите да признаят залозите, докато се борят да запазят властта си.
“Мисля, че всички членове знаят, че бъдещето на партията зависи от изпълнението на този законопроект”, каза помощникът.
Опасният път напред
Точно докато демократите се борят да се споразумеят за приоритетите си, републиканците от Сената, водени от Мич Макконъл, отказват да подкрепят краткосрочен законопроект за държавно финансиране, който демократите съчетават с подновяване на способността на нацията да плаща сметките си за 2 години, известна като таванът на дълга. Сенаторите от Републиканската партия в понеделник се наредиха зад републиканеца от Кентъки, настоявайки, че демократите носят пълна отговорност. В краткосрочен план водещите демократи ще трябва да започнат блиц в последната минута, за да гарантират, че вратите на правителството ще останат отворени след 30 септември и ограниченията за заеми на страната ще бъдат вдигнати.
Експерти казват, че ефектите от федералното неизпълнение могат да се разсеят от Уолстрийт върху милиони американски домакинства и да застрашат икономическото възстановяване от пандемията. В интервю Джейсън Фърман, бивш икономист от администрацията на Обама, а сега професор от Харвард, казва:
“Хората биха загубили доходи, работни места, пенсионни спестявания. Мисля, че това рискува бедствие. Никога досега не сме виждали държава, която да е била в състояние напълно да изплати дълга си, просто да избере неизпълнение.”
Той вярва, че републиканците и демократите трябва да си сътрудничат, за да повишат тавана на дълга. Демократите обаче са разочаровани от Републиканската партия, особено от Макконъл, за това, че обърна позицията си по тавана на дълга, след като го повиши три пъти по време на администрацията на Тръмп. Конгресът също натрупа близо 8 трилиона долара дълг вследствие на двупартийни сделки за разходи и пакети за облекчаване на коронавирус при президента Доналд Тръмп. Републиканците също наложиха намаление на данъците за 2 трилиона долара. Пред Insider сенаторът Шеррод Браун, председател на банковия комитет в Сената, споделя:
“Макконъл иска Байдън да се провали. Това е, което той прави. Трябва да направим всичко необходимо, за да управляваме правителството и да се възстановяваме по-добре.”
Борбата за държавно финансиране и таванът на дълга биха могли да се пренесат в гласуването на инфраструктурата през следващата седмица в Камарата на представителите, ако законодателите не премахнат противостоянието дотогава, което допълнително забавя приемането на сметките за разходи, които мнозина демократи смятат за ключови преди междинните срокове за следващата година.
Други части от приоритетите на Байдън се стопяват в Конгреса
Висш служител в Сената отхвърли усилията на демократите да обединят имиграционната реформа в техния пакет за помирение, като всичко останало, освен като затръшна вратата по пътя към гражданството на милиони неупълномощени имигранти. Реформата на лекарствата с рецепта, друг основен приоритет, също се бори да спечели подкрепа сред демократите на ниво комисия.
Въпроси като реформата на полицията и правото на глас също избледняват в Конгреса поради републиканската опозиция, която направи невъзможно демократичните мерки да съберат 60 гласа и да нарушат филибустъра. Нарастващото сътресение задвижва часовника за демократите да разрешат бързо различията си. Представителят Джон Ярмут от Кентъки, председател на комисията по бюджета на Камарата на представителите, казва:
“По принцип всичко зависи от това, което ще се случи през следващите 48 часа.”
Ярмут добави, че опитът му да привлече демократите на същата страница през последните четири месеца е подобен на “пасенето на патки”. Пред журналисти той беше категоричен:
“Моето послание към всички тях беше: Поставете всичко, което искате, върху всичките си приоритети. Би трябвало. Това е подходящо. И се борете за това, в което вярвате. Но в крайна сметка всички ще гласувате за това, защото няма да гласувате против грижите за деца, няма да гласувате срещу платения семеен отпуск … и между другото, срещали ли сте Нанси?”
