Президентът Си Дзинпин, най-влиятелната фигура в Китай от десетилетия, получава шанс да назначи повече съюзници, които споделят визията му за още по-доминираща роля в икономиката на управляващата Комунистическа партия и по-строг контрол върху предприемачите на среща на партията, която започва този уикенд, информира „Асошиейтед прес“.
Единственият въпрос, казват анализатори, е дали икономическият спад на Китай може да принуди Си да смекчи ентусиазма си за промени в държавната икономика и да включи поддръжници на пазарите и частните предприятия, които генерират работни места и богатство.
Конгресът ще посочи нов постоянен комитет, вътрешния кръг на властта в Китай и други партийни лидери, а не икономически регулатори. Те ще бъдат назначени от церемониалния законодателен орган, който се събира през март. Но съставът на лидерите ще подчертае кой е вероятно да наследи премиера Ли Къцян, най-висшият икономически служител, и да заеме други държавни постове.
Си призова за „голямо подмладяване на китайската нация“ чрез съживяване на „първоначалната мисия“ на партията като икономически и социален лидер. По време на неговия мандат акцентът беше върху политиката над икономиката и върху намаляването на зависимостта от чужди технологии и пазари.
Очаква се Си да се опита да наруши традицията и да си присъди трети петгодишен мандат като партиен лидер. Доклад, който той трябва да изнесе на конгреса, ще постави икономически, търговски и технологични цели поне за следващите 5 години. Инвеститорите ще търсят признаци на „икономика, ръководена от частния сектор“.
„Но с президента Си на мястото си няма да има голяма промяна“, коментира Лойд Чан от Oxford Economics. Той добави:
„Всички реформи ще бъдат извършени по начин, който ще бъде воден от държавата.“
Партията е изправена пред лавина от предизвикателства: тарифна война с Вашингтон, ограничаване на достъпа до западни технологии, намаляваща и застаряваща работна сила, нарастващите разходи за анти-COVID стратегията на Пекин и притесненията на китайските лидери за дълга са опасно високи.
Икономическият растеж се свлече до 2,2% спрямо година по-рано през първите шест месеца на 2022 г., по-малко от половината от официалната цел, подкопан от репресиите срещу дълга в огромната индустрия за недвижими имоти в Китай и многократните затваряния на големи градове за борба с вирусни епидемии.
Лоялността към Си се счита за ключ към повишението. Един потенциален кандидат за премиер, пост, който обикновено отива на партиен лидер номер 2 или 3, декларира своята вярност, като публикува вестникарска статия през юли, в която се споменава името на Си 48 пъти. Уили Лам, който изследва елитната китайска политика в Китайския университет в Хонконг, обясни:
„Си Дзинпин предпочита да назначава партийни апаратчици, кадри, които са лоялни към себе си, вместо технократи. Това е голям проблем, ако разгледаме бъдещите финансови и икономически съветници на Си.“
Пекин отвори автомобилната си индустрия за чуждестранна собственост и проведе други пазарно ориентирани реформи. Но не успя да изпълни десетки други обещани промени. Междувременно партията налива пари в създаването на компютърни чипове, космическата и други индустрии.
Истории за успех в частния сектор, включително Alibaba, най-голямата компания за електронна търговия в света, и Tencent, гигант в игрите и социалните медии, са под натиск да се съобразят с плановете на партията. Те отклоняват милиарди долари за разработване на чипове и други политически цели.
Правителството на Си иска производителите да намалят зависимостта от глобалните вериги за доставки и да използват повече местни доставчици, дори ако това повишава разходите.
Под пропагандния лозунг от 50-те години на миналия век наречен „Общ просперитет“ Си настоява предприемачите да помогнат за намаляване на разликата в богатството на Китай, като плащат за създаването на работни места в селските райони и други инициативи.
От своя страна Ли, лидер номер 2, трябва да се оттегли от премиерския пост следващата година, но 67-те години са година под възрастта за партийно пенсиониране. Не е ясно дали той може да остане в Постоянния комитет и да заеме друг държавен пост.
Други регулатори и политици, някои от които са образовани в чужбина и имат опит в работата с чуждестранни пазари и правителства, трябва да напуснат поста си през следващата година, ако възрастта за пенсиониране бъде въведена. Те включват вицепремиера Лиу Хе, обучен от Харвард защитник на реформите, който е икономически съветник на Си и главен пратеник в преговорите за търговска война с Вашингтон. И Ган, управител на централната банка и бивш професор в университета в Индиана, министърът на финансите Лю Кун и банковият регулатор Гуо Шуцин също трябва да си тръгнат.
Когато бъдат избрани техните наследници, големият въпрос ще бъде „дали Си има неограничени правомощия за вземане на решения в икономиката и технологиите“, заяви Дерек Сизърс от American Enterprise Institute във Вашингтон в имейл. Сизърс е категоричен:
„Принуден ли е Си от партийните елити да слуша някого? Ако това е група слуги, параноята ни се представя като политика.“
Решението на Си да отиде в чужбина за срещата на върха с руския президент Владимир Путин и лидери от Централна Азия миналия месец предполага, че той е бил уверен, че има трети мандат и не е необходимо да остава вкъщи, за да сключва сделки.
„Финансовите пазари се надяват на някакво доказателство за вътрешна съпротива срещу Си“, за да променят курса по отношение на политиката. С това твърдение излязоха Логан Райт и Агата Крац в доклад за Rhodium Group. Ако Си укрепи тази власт, това би означавало „издигане на приоритетите на партията над тези на китайските икономически технократи“.
Възможните кандидати за премиер включват Ван Янг, който вече е член на постоянния комитет, според политически анализатори. Други са Ху Чунхуа и Хан Джън, и двамата заместник-премиери, роля, която се възприема като обучение за висшия пост.
Уанг, бивш партиен секретар на южната производствена мощна провинция Гуангдонг, и Хан, който беше партиен секретар на бизнес столицата Шанхай в продължение на много години, се смятат за политически близки до Си и може да представляват малка промяна в икономическата посока.
Ху може да представлява потенциална промяна. Той се смята за политически по-близък до предшественика на Си, Ху Дзинтао. 59-годишният Ху Чунхуа лобира за поста, като цитира Си във всяко изречение на статия от 27 юли за земеделската политика в главния партиен вестник. Това показа, че Ху е „много нетърпелив да получи тази позиция“, изтъкна Лам. Той е на мнение, че Ху има по-малко икономически опит от Ли, премиера, „но поне идва от различна фракция“ от Си, което би допринесло за разнообразието на възгледите.
Потенциалните кандидати са партийните секретари Ли Цян от Шанхай или Чен Минер от гъсто населения град Чунцин в югозападната част на страната. Потенциален „икономически цар“, който да наследи Лю, вицепремиера, е Хе Лифенг, председател на агенцията за планиране на кабинета, Националната комисия за развитие и реформи. Като приятел на Си той е смятан за политик, а не за технократ.
Изявление на партията през август затвърди господството на политиката, като призова за „партийно изграждане“. Миналия месец партийното списание Seeking Truth публикува реч на Си, която подчертава нуждата на партията от „самореволюция“ за борба с корупцията и други проблеми. Това предполага, че Си ще затегне партийния контрол, „допълнително стеснявайки пространството за либерални подходи към икономическата политика“, подчерта в свой коментар Нийл Томас от Eurasia Group в доклад.
