Това е последна седмица за определяне на дневния ред на президента Джо Байдън, тъй като демократичните лидери деликатно намаляват финансирането от 3,5 трилиона долара на пакета “По-добро възстановяване”, за да спечелят останалите законодатели и да работят за бързо приемане на законодателство с цел да се избегне федерално спиране, предава “Асошиейтед прес”.
Очакваното в понеделник гласуване на свързан двупартиен инфраструктурен пакет от 1 трилион долара сега се отлага за четвъртък на фона на продължаващите преговори. По-рано Сенатът има тестов вот, насрочен за понеделник, за да запази финансирането от правителството и да предотврати неизпълнение на федералния дълг преди крайния срок за приключване на фискалната година в четвъртък. Този пакет може да попадне в блокада от страна на републиканските сенатори – всичко друго, освен да гарантира, че депутатите ще трябва да опитат повторно гласуване по-късно през седмицата.
Всичко това се случва, докато вътрешната програма на Байдън виси на косъм, изложена на риск от срив и политически провал, ако той и демократичните лидери не могат да съберат партията си заедно, за да постигнат това, което би могло да бъде подписан законодателен акт и най-големият ремонт на националните данъчни и разходни приоритети в десетилетия. През уикенда Байдън лично е разговарял с депутатите по пътя напред, разкри представител на Белия дом, който поиска анонимност, за да говори за проведените по-рано лични разговори. В неделя в рубриката “Тази седмица” на ABC председателят на Камарата на представителите Нанси Пелоси заяви:
“Позволете ми само да кажа, че това е седмица, изпълнена със събития.”
Байдън, Пелоси и лидерът на мнозинството в Сената Чък Шумер са задълбочени в преговорите за по-широкото предложение на президента, което се разгръща, за да спечели ключови сенатори и няколко депутати от Камарата на представителите, които досега отказаха финансирането от 3,5 трилиона долара и увеличаването на данъците за корпорациите и богатите да плащат за това.
Разговорите зад кулисите се развихриха, като се осигури необходимото пространство за дишане, след като очакваното гласуване в понеделник за придружаващата мярка за обществени работи за 1 трилион долара беше отложено. Двата законопроекта са свързани, а центристите и прогресивните фракции са в противоречие с приоритета един пред друг. Пелоси обяви гласуването в четвъртък с писмо късно неделя вечер до колегите си, като отбеляза, че това също е краен срок за свързаните транспортни програми в законопроекта за инфраструктурата.
Представителят Джош Готхаймер, D-N.J., Който ръководи група умерени представители в осигуряването на гласуване на по-тънкия законопроект за инфраструктурата, заяви по-рано в неделя, че няма да бъде притеснен от леко забавяне. Той беше оптимист, че и двата законодателни акта могат да бъдат решени тази седмица.
По-трудното действие сега е в Сената, тъй като демократите са под натиск да съберат гласовете за големия пакет на Байдън. Това ще осигури разширяване на съществуващите програми за здраве, образование и грижи за деца, за млади и стари американци, наред с новите федерални усилия за ограничаване на изменението на климата. Републиканците се противопоставят на предложението на Байдън, което ще бъде платено чрез увеличаване на корпоративната данъчна ставка – от 21% на 26,5% за бизнеса, който печели повече от 5 милиона долара годишно, и повишаването на най-високата ставка за физическите лица от 37% на 39,6% за тези, които печелят повече от 400 000 долара годишно, или 450 000 долара за двойки.
Два демократични задържания, на сенаторите Джо Манчин от Западна Вирджиния и Кирстен Синема от Аризона, също заявиха, че няма да подкрепят законопроект с такъв размер. По-рано Манчин беше предлагал финансиране от 1 трилион до 1,5 трилиона долара.
На въпрос в неделя по ABC дали е съгласна окончателната сума на така наречената сметка за помирение да бъде “малко по-малка” от 3,5 трилиона долара, Пелоси отговори:
“Това изглежда очевидно.”
Тя добави:
“Ще видим как ще намалее цифрата и от какво имаме нужда. Мисля, че дори тези, които искат по-малко финасниране, подкрепят визията на президента и това наистина е преобразуващо.”
Нейните коментари отразяват огромните залози за следващата седмица, които биха могли да определят председателството на Байдън и да оформят политическите контури на междинните избори през следващата година.
За Пелоси и Шумер, двама ветерани в политическото лидерство, това е работа на тяхната кариера.
Демократите имат само няколко гласа, които могат да бъдат запазени в Камарата на представителите, и няма гласове в Сената на 50-50, тъй като не се очаква републиканска подкрепа за мащабния дневен ред на Байдън. Някои републикански сенатори подкрепиха сметката за обществени работи за 1 трилион долара, но сега републиканците от Камарата на дома възразяват, казвайки, че това е твърде много.
Докато прогресистите казват, че вече са направили достатъчно голям компромис по-големия законопроект на Байдън, след като са се отказали от законопроект, който първоначално са предвиждали на стойност 6 трилиона долара, някои също признават по-потенциалните промени. Представителят Прамила Джаяпал, D-Wash., която оглавява прогресивното заседание на Конгреса, не изключи допълнителни съкращения на предложението от 3,5 трилиона долара за постигане на споразумение. Тя смята:
“Ако някой иска да реже нещо, трябва да чуем какво е това.”
В събота Комисията по бюджета на Камарата представи първата версия на 10-годишния законопроект за 3,5 трилиона долара, въпреки че един демократ гласува “против”, илюстрирайки предизвикателствата, пред които са изправени лидерите на партиите.
Пелоси предположи, че споразумението между Камарата и Сената може да бъде постигнато тази седмица, в зависимост от решенията на парламентариста на Сената относно това какви разпоредби могат да бъдат включени.
Общият законопроект олицетворява същността на основните вътрешни цели на Байдън, с милиарди за възстановяване на инфраструктурата, справяне с изменението на климата и разширяване или въвеждане на набор от услуги, от безплатни детски градини и до данъчни облекчения за деца до грижи за зъбите, зрението и слуховите апарати за възрастните американци.
Докато демократите до голяма степен са съгласни с визията на Байдън – много от тях проведоха кампаниите си върху дългогодишните партийни приоритети – упоритите спорове остават. Сред тях са разделенията върху това кои инициативи трябва да бъдат променени, включително как политиката да се насочи към по-чиста енергия или да намали разходите за лекарства, отпускани по лекарско предписание.
Републиканците казват, че предложението не е необходимо и не може да бъде гласувано с одобрение предвид натрупания федерален дълг от над 28 трилиона долара. Те също така твърдят, че отразяват стремежа на демократите да вмъкнат правителството в живота на хората.