Европейският съюз /ЕС/ е в режим на паника, седмица преди ключова среща на върха, на която ще се обсъдят важни решения за бъдещето на Украйна, пише „Politico“. Причината вече е позната: Виктор Орбан.
Унгарският министър-председател има толкова твърда позиция по отношение на Украйна – и много повече – че дипломати и служители на ЕС се борят да видят какво или кой може да промени мнението му.
Влиза френският президент Еманюел Макрон, човек, който никога не се срамува от дипломатическо предизвикателство. Макрон е домакин на Орбан на вечеря в четвъртък вечерта и ще се опита да постигне компромис преди срещата на върха следващата седмица в Брюксел. Там лидерите на ЕС са готови да вземат историческо решение за включване на Украйна в клуба на 27-те държави и да подпечатат ключово бюджетно споразумение, което ще хвърли спасителен пояс от 50 милиарда евро на разклатената военна икономика на Киев.
ЕС е в режим на паника, седмица преди ключова среща на върха, на която ще се обсъдят важни решения за бъдещето на Украйна. Причината вече е позната: Виктор Орбан.
„Нямаме време за игри в този момент“, изтъкна германският външен министър Аналена Бербок по-рано тази седмица. Тя потвърди:
„Ако сме в ситуация, в която мирът в Европа е атакуван, тогава трябва да правим всичко възможно всеки ден и всеки час, за да защитим нашия народ и още повече народа на Украйна.“
И все пак Орбан заплашва да провали срещата на върха, като дава да се разбере в две писма до президента на Европейския съвет Шарл Мишел, че се противопоставя на преговорите за присъединяване с Киев и вместо това иска да има стратегически дебат относно подкрепата на блока за Украйна.
Докато Орбан е държал блока като заложник и преди, трима високопоставени дипломати от ЕС признаха, че този път нещата са различни – залозите са високи, моментът е чувствителен и унгарският протест надхвърля простото желание за повече пари в брой от ЕС. Мишел, чиято задача е да изковава компромиси между лидерите, вече пътува до Будапеща за дискусия с Орбан и също съкращава пътуването си до Пекин за срещата на върха ЕС-Китай, за да продължи търсенето на компромис. Ето какво коментира високопоставен дипломат от ЕС, който, както и други в тази публикация, остана анонимен, за да говори свободно:
„Стигнахме до състояние, в което да мислим, че Орбан просто иска повече пари, е оптимистично възприятие.“
Говорейки пред репортери в Брюксел по-рано тази седмица, унгарският държавен секретар по обществената дипломация и отношения Золтан Ковач решително се противопостави на идеята, че Орбан заема такава позиция, за да накара Европейския съвет да отключи милиарди пари в брой на ЕС, които остават блокирани поради правило -правни проблеми от страна на Будапеща.
„Нашата позиция относно Украйна, позицията ни относно преразглеждането на МФР (дългосрочния бюджет на ЕС) и много други въпроси ще останат в сила независимо от това какво се случва със средствата“, категоричен беше Ковач.
Дипломатите не са съгласни дали унгарският лидер е решен да дерайлира подкрепата за Украйна или той „просто“ се опитва да изнудва Брюксел. Докато някои дипломати и служители на ЕС вече планират заобиколни решения или се опитват да се противопоставят на негативната преса, която ще последва неуспешния Европейски съвет следващата седмица, други остават оптимисти, че ще намерят изход.
Макрон е част от последната група.
Оптимистите
По време на вечеря в Париж Макрон се надява, че той и Орбан могат да постигнат компромис преди следващата седмица. Френски дипломат обясни:
„Унгарците заемат някои твърди позиции, изграждат лостове за преговори. Ако правят това, то е, за да дадат маржове на Виктор Орбан за преговори… Сега навлизаме в по-активна фаза на преговорите, с разговори на по-високо ниво между Орбан и Макрон.“
Той добави:
„Това, което Унгария прави сега, има смисъл само ако иска да намери изход.“
Според няколко френски официални лица решението на Орбан да приеме поканата да разчупи хляба с Макрон само по себе си е положителен знак. Дипломати от други страни от ЕС като цяло приветстваха опита за компромис от Макрон, който идва преди маратонската среща на представителите на блока в ЕС в неделя, където се надяват да постигнат компромис, преди лидерите на ЕС да се отправят към Брюксел.
Предложената вечеря обаче предизвика и критики, като се има предвид, че Макрон се е опитвал и не е успявал да изковава компромиси преди.
„Той продължава да опитва и продължава да се проваля. Той го опита с Тръмп, след това с Путин, сега опитва Орбан“, смята друг дипломат от ЕС, добавяйки, че цената на тези последни специални отношения са отстъпки към Орбан, които са отслабили ЕС.
„Те продължават да хранят чудовището и се чудят защо се връща по-голямо и иска още.“
Служител в Париж призна, че Макрон има слабост към лошите момчета.
„А това го предизвиква интелектуално.”
Но не само Париж вярва, че компромисът все още е възможен. За някои дипломати от ЕС напрежението с Унгария се превърна в годишна традиция, тъй като Будапеща се опитва да използва ветото си в Европейския съвет, за да получи отстъпки или повече средства от Европейската комисия. В най-лошия случай на неуспешна среща на върха преговорите могат да бъдат подновени на среща на върха през януари или март.
Един високопоставен служител на ЕС каза, че все още има пътища към споразумение. „Всяко действие, което съм виждал досега от страна на премиера Орбан, винаги е било обмислено и е имало изход за него.“
Песимистите
Все повече обаче навлиза втора и по-песимистична школа на мислене. Бръчките по челата на висшите дипломати на ЕС се превръщат в намръщени, когато се говори за следващия Европейски съвет, като някои казват, че „този път е различно“.
„Резултатът от срещата на върха е „несигурен“, смята Вилем Ван де Воорде, посланик на Белгия в ЕС. Той сподели мнението си на събитие на „Politico“ във вторник вечерта, като напомни, че Белгия скоро ще поеме председателството на Съвета. Той добави:
„ЕС може би е приел малко за даденост преди няколко седмици, че сме поели по правилния път да следва препоръките на Комисията за започване на преговори за присъединяване с Украйна и Молдова.“
Как да се справим с Орбан може да е тема, която предизвиква разделения, но действията на унгареца кипят кръвта на много хора, особено като се има предвид, че липсата на консенсус по ключови дискусии в Украйна би навредила на глобалния имидж на ЕС. Друг служител на ЕС, който твърди, че Орбан трябва да бъде конфронтиран, а не успокояван, заяви:
„Защо обсъждаме психиката на Орбан? Няма значение дали го прави за пари или принципи. Факт е, че той помага на Русия. Трябва да се запитаме как да действаме.“
В коридорите на властта дипломати обмислят алтернативни планове – като изпращането на спасителния пояс от 50 милиарда евро в Украйна без универсално споразумение, като по този начин се заобикаля ветото на Унгария. Мишел също може да организира друга среща на върха в началото на следващата година, където да опитат отново.
Така или иначе, заглавията, в които се твърди, че ЕС страда от умората от Украйна или че блокът се разпада, ще бъдат неизбежни.
„Да се говори за неудобство би било голямо подценяване“, категоричен е Джонатан Всевьов, генерален секретар на естонското външно министерство. Всевьов подчерта, че в такъв решаващ момент за Украйна и за европейската сигурност е наложително Европейският съвет да бъде успешен. Ако се наложи, продължи той, лидерите на ЕС ще трябва да прекарат няколко нощувки. И призна:
„Нямаме избор. Ние трябва да вземем тези решения.“
