Областният управител на Бургаска област Пламен Янев спря решението на Общинския съвет за поскъпването на синята зона, съобщиха от областната администрация. Причината е, че липсва мотивирано предложение за увеличаването на услугата, финансово-икономическа обосновка и не са представени разчети на дейността, приходите и разходите. Не са калкулирани очакваните постъпления, нито необходимите средства за предоставяне на услугата през тази година.
Това решение бе взето на последното заседание на общинските съветници, които приеха Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Бургас. Предложението за промяна на таксите е внесено от кмета на Община Бургас Димитър Николов и е прието с поименно гласуване с 35 гласа – „за“, 11 гласа – „против“ и 4 гласа – „въздържал се“. Цените касаят услуги, свързани с почасово или абонаментно ползване на закрити и открити паркинги – общинска собственост, кратковременно паркиране „Синя зона“, велосипеди под наем и Автогара „Юг“.
При обстойно извършена проверка от Областна администрация за законосъобразността на решението на Общинския съвет се установява, че то е незаконосъобразно. Съгласно нормативните изисквания „размерът на конкретните такси и цени на услуги и права се определя след представено мотивирано предложение от съответната дирекция или второстепенен разпоредител с бюджет, които извършват дейността или предоставят съответната услуга“.
В хода на осъществяване на контрол областният управител изисква от Община Бургас и Общински съвет Бургас да представят от съответните ресорни дирекции и общински предприятия предложения, с които да се обосновава необходимостта от повишаване на цените на предоставяните от тях услуги, предвидени в проекта на Наредбата. В предложението на ОП „Транспорт“ липсва финансово-икономическа обосновка, определяща конкретния размер на предложеното увеличение. Текстът, аргументиращ исканото увеличение, е общ, като се позовава на инфлация, увеличена поддръжка на зоната, евентуални бъдещи инвестиции в уеб продукт, подобряващ паркирането, но без никаква конкретика, както и без обосновка какво пречи и при тази цена да се извършат тези дейности.
„Въпреки че има абстрактно посочени мотиви за повишаване качеството на услугата, в своята си същност искането за увеличаване на таксата е финансово. В него се посочва, че са необходими финансови средства за постигане на посочените цели, колкото и неясно да са заложени те. Защо е нужно повишаване на цените, ако липсва ясна система къде и за какво ще се разпределят постъпващите пари и в какво ще бъде инвестирано това увеличение? След като в основата си проблемът е финансов, би трябвало първо да се убедим, че със събирания към момента ресурс няма как да се финансират посочените евентуални действия“, пита областният управител.
Пламен Янев посочва също, че в гласуваната наредба има и други увеличени цени, но увеличението е ясно аргументирано и подкрепено с всички необходими документи. Докато за „синята зона“ стойността се изменя дори по време на обсъжданията – първоначално в проекта за решение дори е записано 2 лева на час, което затвърждава съмненията в липсата на ясен анализ и точни разчети.
„Областна администрация Бургас, като представител на държавата, търси баланса в защита на обществения интерес и икономическия интерес, както и развитието на региона. Много често именно в името на развитието на региона не се санкционират пропуски на общинските администрации, с оглед на убеждението, че те по-скоро са неволни и тяхното оспорване би довело до повече вреди отколкото ползи. Но при решения, засягащи голям кръг от граждани и с неясен краен резултат за обществото, би трябвало администрациите да бъдат абсолютно обосновани в своите мотиви и с ангажимент за реални резултати“, категоричен е областният управител Пламен Янев.
