Демократите имат почти мистична вяра в способността на Нанси Пелоси да преброи гласовете, да ограби нейната група и да приеме историческо законодателство, пише “CNN”. Но нейната репутация е изправена пред най-тежките изпитания, тъй като ораторът на Камарата, намираща се в капан между прогресивни и умерени демократи, се бори да спаси трансформационната програма на президента Джо Байдън.
Пелоси успя да потуши един демократически бунт вчера, след като Камарата на парламента прие с мярка удължаване на правомощията на правителството по заеми до декември 2022 г. Досега обаче тя не успя да разреши много по-голяма драма, която разцепва Демократическата партия. Убедителните правомощия и законодателните трикове на Пелоси се провалиха и няколко хода, предназначени да въведат план за социални разходи в размер на 3,5 трилиона долара и законопроект за двустранна инфраструктура в бюджета за 1 трилион долара, се обърнаха срещу нея.
Сблъсъкът е свързан с това, което според привържениците на новата промяна е най-значимото законодателство в поколенията, което да помогне на работещите американци да получат достъп до грижи за деца, образование и здравеопазване. Мерките са критични не само за Байдън. Те биха коронясали собственото наследство на Пелоси към края на пионерската ѝ кариера, която, докато Камала Харис не стана вицепрезидент, я направи най-високопоставената жена в политическата история на САЩ.
Демократката от Калифорния е на втората стъпка, след като се срещна с президента на републиканската партия Джордж Буш, след като стана оратор през 2007 г. Нейната роля за въвеждане на икономическо законодателство по време на финансовата криза през 2008 г. и задвижване на дневния ред на президента Барак Обама в закона, включително Закона за достъпни грижи, я направи една от доминиращите политически фигури в началото на 21-ви век. Но докато се опитва да прехвърли трилиони долари за инфраструктурни и социални разходи, сега Пелоси е в нещо, което изглежда като невъзможно. Сенаторът Дик Дърбин от Илинойс, вторият класиран демократ в Сената, заяви пред Wolf Blitzer на CNN:
“Пожелавам на Нанси Пелоси само добро. Тя се противопостави на много общи вярвания и мина през миналото, когато се сблъска с тези предизвикателства. Сега няма да преценявам положението ѝ. Но няма възможност за грешка.”
Преди наложения в четвъртък краен срок за провеждане на гласуване на инфраструктурния план, Пелоси присъства на годишната бейзболна игра на Конгреса в Националния парк във Вашингтон. Президентът разговаря с нея там, прекарвайки с Пелоси известно време в шатрата на демократите, преди да премине към тази на GOP в пример за обещанието си да достигне през пътеката.
Ораторът Пелоси има няколко огромни проблема заради опита ѝ за прокарване на критичния вот, с който тя планира да успокои умерените демократи, които от своя страна го смятат за решаващ за надеждите им за преизбиране през следващата година.
Първо, тя няма почти никаква възможност за грешки в залата. Малкото демократично мнозинство означава, че тя може да загуби само три гласа. Почти всеки законодател в неспокойно и идеологически разнообразно заседание трябва да бъде на пангара за всичко и може да има малко отказ от страна на депутатите, които се страхуват да дадат гласа си за нещо, което може да сложи край на кариерата им.
Второ, писането на Пелоси се отнася само за къщата на Капитолийския хълм. Настоящата безизходица около приоритетните законопроекти на Байдън я изправя срещу няколко умерени сенатори в камара, която демократите контролират с още по-малко мнозинство, отколкото тя има в Камарата, което означава, че всеки един сенатор може да убие всеки законопроект. Ако в крайна сметка се окаже невъзможно да се приемат двата законопроекта и вътрешната програма на Байдън се разпадне, последните няколко тежки седмици ще се превърнат в урок за безполезността на опитите да се приемат закони за трансформация с толкова малки мнозинства.
Капацитетът на Пелоси да събере собствено заседание е нарушен от прогресистите, които виждат приемането на новия бюджет за разходи на стойност 3,5 трилиона долара като екзистенциален момент за тяхното движение и усещат момент на исторически поврат. В основата на проблема за Пелоси, която в сряда се подслони в Белия дом с лидера на демократичното мнозинство на Байдън и Сената, Чък Шумер, е сложен механизъм за приемане на законопроектите, за които тя подпомогна да бъдат изградени. Идеята беше да се предложи на прогресивните хора стимул да гласуват законопроекта за инфраструктурата, който според тях е твърде малък, като го свържат с пакета за разходи. А за умерените се смяташе, че са толкова нетърпеливи да видят приетия законопроект за преустройството на бюджета, че ще си държат езика зад зъбите и ще гласуват за много по-големия разход на хазната.
Но сега, Пелоси ефективно се опитва да отдели тази формула, като внесе законопроекта за инфраструктурата за гласуване в четвъртък – въпреки че е малко вероятно той да мине. Причината е, че прогресивните дефекти и републиканците от Камарата на представителите до голяма степен отказват да компенсират това, което е създадено като двупартийно законодателство. Това е ход, който би могъл да застраши централната част на опита на Байдън да убеди американците, че дори в обгорената земя Вашингтон, демократите и републиканците могат да работят заедно. Придържането към графика за гласуването в четвъртък очевидно е имало за цел да увеличи преимуществото на сенаторите, за да постигнат споразумение относно по-големия пакет от разходи. Но залогът досега се проваля.
Няма шанс Сенатът да приеме законопроекта за разходите и следователно да даде увереност на прогресистите, които го чакат в Камарата до четвъртък. Всъщност, демократите от Сената дори не могат да се споразумеят какво ще има в него, колко трябва да струва и кога трябва да премине. С постоянството на прогресивните хора това означава, че почти няма сценарий, при който Пелоси ще събере гласовете за приемане на инфраструктурния пакет в четвъртък – особено след като лидерите на Републиканската партия направиха опит да убедят онези от своите членове, които го подкрепят, да гласуват против законодателството на Байдън, което би било значимо постижение.
Недоволството на сенаторите
Пелоси изрази крайно разочарование, че демократичните сенатори като Джо Манчин от Западна Вирджиния и Кирстен Синема от Аризона дори не са могли да кажат публично какво ниво на разходи и програми ще позволят в плана за отпуснатия бюджет. В сряда Пелоси заяви:
“Все още нямаме избор, защото не знаем какви са изборите.”
Нейните коментари бяха чути от Манчин, който даде доста остър отговор на въпроса, който тревожи Вашингтон от седмици, тъй като драмата около програмата на Байдън се разгърна. Какво иска той?
“Не мога – и няма да подкрепя трилиони разходи или някакъв си подход. Или всичко, или нищо”, каза Манчин в изявление в сряда и така изрази мнението, че Пелоси “пренебрегва бруталната фискална реалност, пред която е изправена нашата нация”. Въпреки че той остава отворен за законопроект за разходите тази година, коментарите на западно-вирджинския език ясно показаха, че няма да има бързо разрешаване на задънената улица, което да задоволи прогресистите от Камарата на представителите. Или това ще измъкне Пелоси. Пред репортери Манчин беше категоричен:
“Никога не бих си помислил да кажа на Нанси как да изпълни задачата си. Тя знае какво прави.”
Но водачът на Западна Вирджиния късно в сряда изглежда направи още по-трудната позиция на Пелоси, тъй като прогресистите сигнализираха, че това само е засилило решимостта им. Представителят на Вашингтон Прамила Джаяпал, председател на Прогресивното заседание на Конгреса, потвърди:
“Мога да ви кажа, че неговото изявление от преди малко вероятно е създало поне още куп гласове в залата на Парламента срещу двупартийния законопроект.”
Смята се, че в Камарата има няколко десетки прогресивни представители, които се ангажират да гласуват законопроекта за инфраструктурата, ако не получат поне уверения относно състава на мерките за разходи. И те изглеждат имунизирани срещу всякакви усилия на Пелоси да ги убеди в противното. Те включват представител Кори Буш, прогресив от Мисури, който победи дългогодишен действащ президент на Демократическата партия на първичните избори миналата година. Буш беше категоричен:
“Аз съм абсолютно против. Можете да пишете на стената с Кори Буш утре – аз съм не.”
Всичко това поражда възможността Пелоси или да се наложи да изтегли двупартийния законопроект за инфраструктурата, или да направи нещо, което никога не е правено – да сложи законодателството на пода, тъй като вече знае, че няма да събере достатъчно гласове за приемането му.
Засега Пелоси настоява, че гласуването ще продължи. След завръщането си от Белия дом в сряда вечерта тя каза пред Ману Раджу от CNN:
“Планът е да се внесе бюджета в зала.”
Но прогресистите не са толкова сигурни, часове преди един от най-съдбоносните дни за законодателната програма на всеки президент в съвременната история. Джаяпал беше лаконичен:
“Имам чувството, че ще се забави.”
Никой не знае дали или как Пелоси ще се измъкне от сегашните си политически менгемета и дали ще може ефективно да спаси политическото наследство на Байдън. Ако в крайна сметка тя успее да направи това, двете сметки вероятно ще се класират като най-голямото постижение в историческата ѝ кариера във Вашингтон.