На 13.05.2024 г. Административен съд Търговище се произнесе в полза на жалбоподателя Магдалена Славова (представител на гражданско обединение „Вода за Омуртаг“), представлявана от адв. Стефан Ангелов от фондация „Програма достъп до информация“, по нейно обжалване на отказ по ЗДОИ на омбудсмана на Република България (изх. № 94-2 #3 / 24.01.2024 г.), касаещо водоснабдяването на град Омуртаг.
Исканият достъп до информация (вх. № 94-2 / 11.01.2024 г.) от Магдалена Славова
(представляваща гражданско обединение „Вода за Омуртаг“) до омбудсмана, позован
на Закона, е на копие на писмо от заместник кмета на Община Омуртаг до проф. д-р Диана Ковачева (писмо № 91-00-1291-3/8.12.23 г.), в което се излага информация за предприети действия по разрешаването на безводието на града.
На 15.12.2023 г. от „Вода за Омуртаг“ изпратихме писмо-настояване до
отговорните институции (вх. № към омбудсмана №14919/2023 г. и №14925/2023 г.,) с
искане да се извършат финалните стъпки по пускането на допълнителното
водоснабдяване от яз. Ястребино за гр. Омуртаг. Към тази дата, спешните задачи по възстановяване функционалната пригодност на помпена станция „Омуртаг“ I-ви и II-ри подем, бяха извършени до етап в готовност за работа и оставаше само най-трудната част – административното стиковането между институциите.
В писмото ни беше апелиран за съдействие и омбудсманът на Република
България проф. д-р Диана Ковачева.
Повечето отговорни институции (като „Вик“ ООД Търговище, „БВиКХ“, Община Омуртаг, ДНСК, строителният надзор Диана Михова, РЗИ Търговище, МЗХ, съветникът на тогавашния министър на МРРБ – доц. д-р инж. Галя Бърдарска) се отзоваха незабавно на настоятелния ни призив и всички координирано доведохме до финализирането на последните техническо-административни стъпки, чрез осъществяването на които на 22.12.2023 г. стартира водоснабдяване от яз. Ястребино за гр. Омуртаг. Отговор на това ни писмо от омбудсмана, получихме на 29.12.2024 г. (изх.№14919/29.12.2023г. на омбудсмана). В него, тя ни уведомява, че
„По данни на зам. кмета на община Омуртаг (писмо № 91-00-1291-3/8.12.23 г. до омбудсмана) е въведен в експлоатация Подобект „Кабелна линия 20 kV и БКТП 1х250 uVA-20/0,4kV“ и са предприети действия за комплектуване на строителни книжа, за въвеждане в експлоатация на системата за предотвратяване на воден удар, за геодезическо заснемане на водопровода за извършване на съпоставка с одобрения ПУП-ПП и съответно за изменение на плана.“
Стъпвайки на информацията, която омбудсманът ни излага в отговора си, по-конкретно писмо № 91-00-1291-3/8.12.23 г. от зам. кмета на Община Омуртаг до омбудсмана, ние поискахме, чрез Закона за достъп до информация, копие на този документ. Целта ни беше да се запознаем с описаните от зам. кмета предприети дейности, по специално – “комплектуване на строителни книжа за геодезическо заснемане на водопровода за извършване на съпоставка с одобрения ПУП-ПП и съответно за изменение на плана.
Безводието на град Омуртаг не е напълно решено. В момента имаме вода само през деня.
Има редица още неща, които трябва да бъдат свършени, за да имаме постоянно и
устойчиво водоснабдяване, като да бъде завършена реконструкцията на ВВМ.
Също така, за да се задържи досегашният успех с водоснабдителната система
„Ястребино“, има редица тежки процеси, които трябва да бъдат осъществени.
Един от тях е да бъде финализиран строеж „Допълнително водоснабдяване от
язовир Ястребино“.
Именно в тази връзка, искаме да се запонаем с това, каква информация касаеща
водопровода “Ястребино” е постъпила към Омбудсмана от зам. кмета на Омуртаг чрез
писмо № 91-00-1291-3/8.12.23 г.
Изброените в това писмо дейности са много важни по отношение дългосрочното документално уреждане на водопровода „Ястребино – Омуртаг“, а е от критично значение да сме максимално и навреме информирани за процесите, извършвани от институциите, за да можем ние и експертите, с които работим, да взимаме правилната позиция и организираме адекватни последващи граждански постъпления.
Към обществеността, самоинициативно от институциите не се подава, каквато
и да е информация и актуализация по напредъка на дълготрайното уреждане
на водната криза на гр. Омуртаг.
В нашата практика до тук, сме констатирали, че това е начинът, тоест, като сме
информирани, стъпките по уреждането на водоснабдяването на Омуртаг да се случват въобще, иначе те остават в застой и забрава.
Точно затова, редовно се обръщаме и към омбудсмана, за да получим обратна
връзка и от нея, каква актуализация получава тя от институциите по водния
казус на Омуртаг.
В отговор на нашето заявление по ЗДОИ, получихме отказ от проф. д-р Диана Ковачева (изх. № 94-2 #3 / 24.01.2024 г. на омбудсмана) да ни предостави такова копие. В следствие, ние обжалвахме нейния отказ пред Административен съд
Търговище (дело № 66 / 2024 г.) в законовия срок и Съдът ОТМЕНИ
Решение № 94-2#3/24.01.2024г. на омбудсмана на Република България проф. д-р Диана Ковачева.
Съдията по делото Анета Петрова се произнася, че “Това писмо се съхранява в
документацията на омбудсмана и след като е цитирано в адресираното до
жалбоподателката писмо, липсват пречки то да бъде предоставено/пълно или
частично/ на същата с оглед осигуряване на възможността ѝ да направи собствена
преценка за предприетите от омбудсмана действия въз основа на събраната
информация по решаване на проблема, с който го е сезирала.“
“Писмото от зам.-кмета на община Омуртаг до омбудсмана също е част от
междуинституционалната кореспонденция по повод решаването на проблема с
водната криза в гр. Омуртаг. И след като това писмо е цитирано в писмения
отговор на омбудсмана, изпратен до жалбоподателя Славова, то същото
категорично има връзка с подадената от нея жалба вх. №14919/15.12.2023 г.“
“Заявената в случая информация представлява обществена информация, тъй като
е свързана с обществения живот в Република България и дава възможност на
гражданите да си съставят собствено мнение относно дейността на задължените по
закона субекти. Същата има характера на служебна обществена информация,
която съгласно чл. 11 ЗДОИ се събира, създава и съхранява във връзка с официалната
информация, както и по повод дейността на органите и на техните администрации.”
„Съдът изпраща „преписка на омбудсмана на Република България за ново разглеждане и произнасяне по подаденото от Магдалена Здравкова Славова, като представител и лице за контакт на Гражданско обединение „Вода за Омуртаг“ заявление…“, разказа жалбоподателят Магдалена Славова, представител на гражданско
обединение “Вода за Омуртаг”.
“Правната помощ и представителството на гражданско обединение „Вода за
Омуртаг“ в съда беше извършено про боно („в полза на обществото“) от адв.
Стефан Ангелов от фондация „Програма достъп до информация“. От „Вода за
Омуртаг“ покрихме само част от техническите разходи.
Адвокатите от фондация „Програма достъп до информация“ – Стефан Ангелов
и Кирил Терзийски са предоставяли безвъзмездно правно консултиране за
гражданската инициатива „Вода за Омуртаг“, по редица въпроси касаещи
ЗДОИ.”, подчерта Славова.
Община Търговище планира закупуване на нова техника за БКС на лизинг
