Увеличава се броят на българските граждани, които се пенсионират по специалните условия и с по-малко натрупан стаж. През първите 9 месеца на тази година 81 723 българи са почнали да получават пенсия. Едва 50 на сто от тях – приблизително 37 000 са с достатъчно възраст и стаж.
51 599 души са се пенсионирали по нормалния ред през цялата минала година. Това е 59,1 процента от всички пенсионирали се с лични пенсии. От своя страна това е с 5 на сто по-малко от 2022 година, пише „24 часа“.
Според закона има няколко начина да започне да се получава пенсия без достатъчно възраст и стаж.
Пенсии при непълен осигурителен стаж – те се получават по чл. 68, ал. 3 от Кодекса за социално осигуряване /КСО/. Подобна възможност се предоставя на навършилите 67 години, да се пенсионират с 15 години стаж. Размерът им е много по-нисък – 493,48 лева /85% от минималната пенсия от 580,57 лв./. 13 247 души са избрали този ред през 2023 г., което е с 10 на сто повече спрямо година преди това. 21,6 години е средният осигурителен стаж на тези пенсионери.
Процентът на пенсионерите с непълен стаж от общия брой на лицата с новоотпуснати лични пенсии за осигурителен стаж и възраст се повишава от 22,8% през 2022 година на 25,7 процента. Сред причините за това повишение е разширяването на понятието „действителен стаж“ в началото на 2023 г. По този начин в него се включват периодите на репресия и казармата. След това се разреши единствено на репресираните да откупуват действителен стаж. Това даде възможност на хора без един ден работа да получават пенсия за трудов стаж.
Преди дни в деловодството на неработещото към момента 51-о Народно събрание за пореден път се появи за отпускане на пенсии за репресия, като се предлага настоящите добавки по Закона за репресираните да се превърнат в пенсия за репресия, която да се отпуска при навършване на години за пенсия, без значение какъв стаж има лицето. Предлага се и повишение с 50% на добавките.
Препоръчва се въпросният текст пак да се измени и да бъде спазван принципът той да обхваща реално отработено време.
Възможността за пенсии в намален размер е разписана в член 68а от КСО и е насочена към лицата, искащи да се пенсионират до година по-рано. Срещу това обаче те ще получават доживот по-малко. Понижението е с 0,4% за всеки недостигащ месец до навършване на възрастта по общия ред. Общо 6837 са се спрели на тази опция през миналата година, като средно не им е достигало 10,9 месеца до навършване на възрастта. Делът им е 13,3% от всички новоотпуснати.
Пенсиите за осигурителен стаж на полицаи и военни са разгледани по член 69 от КСО. През тази година необходимата възраст по този ред е 54 години и 2 месеца. Тук е нужно да има 27 години общ осигурителен стаж, от който 18 години трябва да са действително изслужени по съответните специални закони. От това са се възползвали 1178 души или 2,3% от всички новоотпуснати лични пенсии за осигурителен стаж и възраст. Този брой е с 40,9% по-висок спрямо с 2022 г.
При пенсиите за осигурителен стаж и възраст на балерини, балетисти или танцьори, възрастта е по-ниска – 44 години и 2 месеца, а необходимият стаж е 25 години. Едва 13 са били пенсионираните балерини, балетисти и танцьори.
Пенсии за труд при условията на първа, втора категория са разписани в член 69б от КСО. Заради тежкия труд тук са хората, които са работили 10 години при условията на първа категория труд или 15 години при условията на втора категория, ако имат сбор от осигурителен стаж и възраст 94 за жените и 100 за мъжете. Възрастта тук също е по-малка. През миналата година тази опция е обхващала 5714 души, като броят им е намалял с 8,4%. В момента в I категория труд има и много чиновници.
Анализ на Министерството на труда и социалната политика /МТСП/ предложи да се създаде междуведомствена работна група, която да направи анализ и оценка на характера и спецификата на включените в съответната категория труд производства, видове работа и професии. След това да се изготви предложение за изменение в Наредбата за категоризиране на труда при пенсиониране. Така в първа и втора категория труд ще останат само на работници и служители, работещи реално при тежки условия. Предлага се затварянето на вратичката, чрез която хора от сектор „Сигурност“ се пенсионират още по-рано спрямо това, което позволява отнасящият се до тях чл. 69.
Пет вида са пенсиите, несвързани с трудова дейност – за военна инвалидност, за гражданска инвалидност, социална за старост, социална за инвалидност и персонална пенсия. Те са за сметка на държавния бюджет, като през миналата година са били отпуснати на 5183 души. Тук увеличението е 19,9%.
През изминалите години няколко пъти е бил повдиган въпросът да бъдат премахнати социалните пенсии и добавките извън системата на Държавното обществено осигуряване /ДОО/. В анализ на МТСП за пенсионната система се отправя препоръка да се трансформират в месечни финансови помощи и да се отпускат по реда на социалното подпомагане. До въвеждането на мярката се предлага всички с отпуснати социални пенсии за старост да подават в НОИ веднъж годишно декларация за семейно положение и за годишния доход на член от семейството. Това няма да измени значително разходите за държавния бюджет, но поне ще гарантира, че ще ги получават само нуждаещите се. Освен това така ще се изчисти картината на финансовото състояние на ДОО.
Възниква големият проблем, че сега при отпускането на социалната пенсия за старост има доходен критерий, но той се преценява само към момента на отпускане. Веднъж отпусната, нейното получаване в следващите години вече не зависи от материалното положение на лицето.
„Функциите и правомощията на НОИ не позволяват да се определи адекватно обхватът на хората, които имат нужда от социална подкрепа, както и да се извършват оценки на финансовото и имуществено състояние на хората, които ползват права, несвързани с осигурителния им принос“, пише още в анализа, цитиран от „24 часа“.
30 520 са новите пенсионери с инвалидни пенсии, като тяхното увеличение е с близо 5 на сто.
